¿Qué implica la ‘Ley Antipillos’?
El pasado martes 10 de diciembre de 2024, la polémica Ley para la Mejora Recaudatoria a través del Combate al Lavado de Activos, conocida como ‘Ley Antipillos’, fue publicada en el Registro Oficial. Esta acción se produjo a pesar de que la Asamblea Nacional archivó el proyecto durante el primer debate, desatando un enfrentamiento entre el Ejecutivo y el Legislativo, que promete prolongarse.
La presidenta de la Asamblea, Viviana Veloz, anunció de inmediato que el Legislativo procederá con una demanda de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional, además de emprender una acción penal contra la autoridad del Registro Oficial por lo que consideran una publicación indebida. Según Veloz, este acto vulnera la independencia de poderes y evidencia una disputa política que podría tener repercusiones legales y administrativas importantes.
Por su parte, el texto de la ley detalla que su objetivo principal es “detener de inmediato el ingreso de los delincuentes como una medida para debilitar a las organizaciones criminales”. Este propósito se refleja en las medidas específicas planteadas, que abarcan áreas clave como la compra y venta de vehículos, los clubes deportivos y el fortalecimiento de la Unidad de Análisis Financiero (UAFE).
Puntos clave de la Ley Antipillos
- Fortalecimiento de la UAFE
La UAFE desempeñará un papel central en la implementación de esta ley, con nuevas facultades como:- La capacidad de establecer multas para quienes, estando obligados a reportar actividades financieras sospechosas, incumplan esta obligación.
- La posibilidad de solicitar el congelamiento inmediato de fondos cuando existan sospechas fundadas de lavado de activos.
- Compartir información clave con la Fiscalía y Procuraduría para la aplicación de mecanismos de extinción de dominio.
- Impuestos para la compra y venta de vehículos usados
Uno de los sectores señalados como vulnerables al lavado de dinero es el de la compraventa de automotores usados. Por ello, la ley establece un impuesto progresivo de hasta el 5% del valor del vehículo, basado en el avalúo registrado en el SRI. Este impuesto deberá ser cancelado por el comprador dentro de los 30 días posteriores a la adquisición. Es importante destacar que esta disposición no aplica a la transferencia de vehículos nuevos. - Clubes deportivos bajo vigilancia
Los clubes deportivos deberán transformarse en sociedades anónimas, lo que busca garantizar mayor control sobre sus actividades financieras y tributarias. Además:- Se prohíbe que una misma persona o entidad tenga participación en más de una sociedad anónima dentro del mismo deporte.
- Las ligas deportivas tendrán la obligación de supervisar el cumplimiento de las normativas tributarias y laborales de sus clubes afiliados.
- Ámbitos económicos y vulnerabilidades identificadas
Según el texto legal, las actividades relacionadas con el deporte, la compra y venta de bienes inmuebles, y las contrataciones estatales son algunas de las áreas más propensas al lavado de activos. La ley busca cerrar estas brechas mediante medidas estrictas de control y recaudación.
Reacciones y controversias
El presidente Daniel Noboa defendió la promulgación de la ley, argumentando que es una herramienta esencial para combatir la corrupción y fortalecer la recaudación fiscal. “El lavado de activos ha erosionado nuestra economía y facilitado la delincuencia. Esta ley es un paso hacia adelante en nuestra lucha”, aseguró en un comunicado.
Por otro lado, la Asamblea Nacional y varios expertos jurídicos han cuestionado la constitucionalidad de esta acción. Argumentan que la publicación de una ley archivada vulnera el principio de independencia de poderes y representa un precedente peligroso en el ámbito legislativo del país.
El debate en torno a la ‘Ley Antipillos’ no solo se centra en su contenido, sino también en las implicaciones políticas y legales de su promulgación.
